Điều kiện, thủ tục công nhận thành lập điểm du lịch
Có nhiều địa điểm bán hàng trên khắp thế giới mà khách hàng có thể lựa chọn. Nhưng chỉ một số ít được công nhận là điểm thu hút khách du lịch. Quá trình công nhận một điểm đến du lịch đòi hỏi phải đánh giá kỹ năng lưỡng cực và xem xét các tiêu chí khác nhau. Từ lịch sử, văn hóa đến cảnh quan thiên nhiên và dịch vụ du lịch. Vậy địa điểm du lịch là gì? Hãy cùng Luật Tuệ Minh tìm hiểu thủ tục thành lập điểm du lịch trong bài viết dưới đây.
Căn cứ pháp lý
- Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2017. Có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.
- Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch.
- Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch.
Điểm du lịch là gì?
Điểm đến du lịch là nơi tài nguyên du lịch được đầu tư, khai thác để phục vụ khách du lịch. Đặc biệt:
Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố tự nhiên, giá trị văn hóa làm cơ sở hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch đáp ứng nhu cầu du lịch. Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch văn hóa.
- Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, các yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái và các yếu tố tự nhiên khác có khả năng khai thác phục vụ mục đích du lịch.
- Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ học, kiến trúc; truyền thống văn hóa, lễ hội, nghệ thuật dân gian và các giá trị văn hóa khác; Máy phát điện con người có thể được sử dụng cho mục đích du lịch.
Khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp du lịch, trừ khi đi học, đi làm để nhận thu nhập tại nơi đến.
Điều kiện công nhận điểm du lịch
Nghị định 168/2017/ND-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch, trong đó nêu rõ điều kiện công nhận điểm đến du lịch như sau:
Có tài nguyên du lịch, có ranh giới xác định
Có tài nguyên du lịch và ranh giới được xác định trên bản đồ địa hình để có cơ sở xác thực xác thực. Tỷ lệ bản đồ phụ thuộc vào yêu cầu quản lý và địa hình khu vực.
Có kết cấu hạ tầng, dịch vụ cần thiết bảo đảm phục vụ khách du lịch
- Có kết nối giao thông, liên lạc thuận tiện
- Có điện, nước sạch
- Có biển chỉ dẫn và thuyết minh về các điểm du lịch
- Có dịch vụ ăn uống và mua sắm.
Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường
- Có bộ phận an ninh trực 24/24
- Công khai số điện thoại, địa chỉ của tổ chức, cá nhân quản lý các điểm du lịch
- Có hình thức tiếp nhận và giải quyết kịp thời những phản ánh, góp ý của khách du lịch
- Nhà vệ sinh công cộng sạch sẽ, thông thoáng, đủ ánh sáng, bố trí đủ lượng khách du lịch vào giờ cao điểm
- Có giải pháp bảo vệ việc thu gom, xử lý chất thải, nước thải sinh hoạt theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường; Bố trí nhân lực làm sạch môi trường
- Áp dụng các biện pháp phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật.
Thành phần hồ sơ đề nghị công nhận điểm du lịch
Tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý điểm du lịch chuẩn bị hồ sơ đề nghị công nhận điểm du lịch, bao gồm:
- Đơn đề nghị công nhận điểm đến du lịch (Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017)
- Bản thuyết minh về điều kiện công nhận điểm du lịch.
Thẩm quyền công nhận điểm du lịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định công nhận điểm du lịch. Cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trực tiếp thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định.
Trình tự, thủ tục thành lập điểm du lịch
Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý điểm du lịch gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ đến cơ quan chuyên ngành về du lịch (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) nơi có điểm du lịch. lịch .
Bước 2: Tiếp nhận và xác minh hồ sơ
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định và Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét;
Bước 3: Quyết định công nhận địa điểm du lịch
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được kết quả xác định, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận điểm du lịch; Trường hợp từ chối phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân quản lý điểm du lịch
Tổ chức, cá nhân quản lý điểm du lịch có các quyền sau đây:
- Đầu tư, khai thác và bảo vệ tài nguyên du lịch
- Ban hành các quy định nội bộ; tổ chức kinh doanh dịch vụ phục vụ khách du lịch
- Tổ chức hướng dẫn dịch vụ; quy định, quản lý việc sử dụng hướng dẫn viên du lịch trong phạm vi quản lý
- Phí được thu theo quy định của pháp luật.
Tổ chức, cá nhân quản lý điểm du lịch có các nghĩa vụ sau đây:
Bảo đảm các điều kiện bao gồm có tài nguyên du lịch và có ranh giới xác định; Có cơ sở hạ tầng và dịch vụ cần thiết để bảo đảm phục vụ du lịch; Đáp ứng các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến tham quan
- Quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch trong phạm vi quản lý
- Bảo đảm an toàn cho khách du lịch, trật tự, an toàn xã hội và bảo vệ môi trường tại các điểm du lịch
- Tổ chức tiếp nhận và giải quyết các yêu cầu của khách du lịch trong phạm vi quản lý.
Lời kết
Chúng tôi mong rằng quý khách sẽ vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận pháp lý trực tuyến qua hotline: 0788.555.247 (Có Zalo) hoặc Email: luattueminh.vn@gmail.com để nhận được dịch vụ tư vấn, hỗ trợ từ Luật Tuệ Minh.
Thông tin tác giả
Luật Tuệ Minh
Luật Tuệ Minh Hơn với 10 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật. Tham gia giải quyết nhiều vụ án phức tạp và tranh chấp thành công. Đã được vinh danh là "Luật sư tiêu biểu" năm 2018 do Hội Luật gia Việt Nam và cũng là hành viên nổi bật của Đội ngũ Luật sư hàng đầu của Công ty Luật ABC.